支持先进硬质材料产业 迈向全球价值链中高端

先进硬质材料被誉为工业的“牙齿”，先进硬质材料产业加速向高端领域集中，各国之间的竞争更加激烈。全国人大代表，湖南省人大常委会副主任，致公党中央常委、致公党湖南省委主委胡旭晟结合对国内外、湖南省内外的深入调研，向全国人大提出建议：支持先进硬质材料产业高质量发展，推动硬质材料产业迈向全球价值链中高端。

胡旭晟向中国经济时报记者介绍，我国硬质材料产业起步较晚，近年来虽然取得了长足的进步，但与全球硬质材料产业发展相比有很大差距。一是产业结构仍不合理，整体盈利水平低，产业优势仍集中在上中游的粉末原料制备和材料制造环节，对终端产品和应用技术研究开发不足，高端技术长期被国外垄断，特别是在数控机床、工业母机等方面更是受制于人。二是随着我国制造业更高端、更绿色、更智能的要求，我国高性能硬质材料和高精密加工刀具的技术薄弱、产能不足等问题逐步暴露，需加速突破关键技术，尽快缩短与国外先进技术的差距。三是未来高新技术武器装备制造、信息通信工程、*科学技术的进步及核能源的快速发展，对先进硬质材料产品的质量要求更高，推动我国先进硬质材料产业向全球价值链中高端迈进，是提升国际竞争力的迫切需要。

胡旭晟表示，湖南作为我国先进硬质材料发源地，拥有国内*大的硬质材料产业集群，产业规模、技术水平、产业链覆盖度国内*。2021年，湖南先进硬质材料及工具产量占全国近40%的市场份额，出口创汇26150万美元，拥有*技术载体11个、材料分析检测中心2个和省部级技术载体48个，拥有工程院院士和专家30余名、工程技术人员3000余名，授权发明专利1183件，占全国同行业60%以上。

当前，湖南正在推动株洲和长沙先进硬质材料创新资源全面整合优化，加快技术创新与突破，打造中国先进硬质材料之都。为此，胡旭晟代表建议：

*，支持创建*先进制造业集群。由工信部加强指导，支持湖南株洲市、长沙市先进硬质材料及工具产业集群创建国家先进制造业集群。借鉴国际产业集群发展经验，加大对龙头企业支持力度，进一步整合开发生产和工具研发制造，加快形成产业链上下游协同发展的竞争格局，增强全产业链能力。

第二，组建国家先进硬质材料研究院。由工信部、科技部每年提供项目资金支持，依托当地龙头企业，联合中南大学等重点高校、科研院所、政府平台公司等，在湖南株洲设立先进硬质材料研究院，开展关键共性技术、设备自动化信息化研究，组织“卡脖子”技术攻关，并向提供系统、完整的解决方案及配套服务转型，提升国际竞争力。

第三，加大政策支持力度。先进硬质材料产业市场需求回暖，高端需求放量，进口替代加速，迎来良好的发展机遇。建议工信部、财政部、中国证监会等加强政策支持，加大国家制造业转型升级基金的投入力度，重点对硬质合金国家重点实验室在研发、人才、资金等方面给予支持，同时在数控机床、工业母机等成套设备和电子装备制造领域给予扶持，支持培育更多的*专精特新“小巨人”、制造业单项冠军和上市公司，推动产业迈向全球价值链中高端。

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